Så vet du om du gör tillräckligt för en säker arbetsmiljö

I arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön ingår att medarbetare ska ha tillräcklig kunskap för att kunna utföra sina arbetsuppgifter på ett säkert sätt. Hur det ska genomföras finns beskrivet i Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Men vad betyder egentligen tillräcklig kunskap?

Bild: Nina Varumo

– Det finns ett generellt kunskapskrav att alla som jobbar på en arbetsplats ska veta hur de kan jobba säkert. På chefer och arbetsledare ställs högre krav, de ska veta vad medarbetarna ska göra och hur de ska jobba på ett säkert sätt, säger Cecilia Österman arbetsmiljöforskare och utbildare för Prevent.

Hur tydliga kraven i Arbetsmiljöverkets föreskrifter är beror dels på vilken typ av förskrift det är och när den skrivits, dels på vilka riktlinjer som redan finns inom den aktuella branschen. Exempel på områden med tydliga krav på kunskaper är arbete med asbest, truck och motorsåg.

Bild: Arbetsmiljöverket

– Finns det redan tydliga riktlinjer om utbildningar och kunskap inom branschen då kan vi lämna lite mer öppet när vi utformar föreskriften. Det gäller till exempel truck där det redan fanns en truckläroplan med riktlinjer kring kunskaper och färdigheter, säger Ola Hansson sakkunnig på Arbetsmiljöverket.

Skillnad på kunskap och utbildning

En föreskrift där kraven är mer generellt formulerade är den som handlar om belastningsergonomi. Där sägs att alla på arbetsplatsen ska ha kunskap om lämpliga arbetsställningar, hur utrustning ska användas men också kunna känna igen tidiga tecken på överbelastning av muskler och leder.

I praktiken pratas ofta om utbildning för att medarbetar ska ha rätt kunskaper men det räcker inte att skicka personalen på kurs.

– Det är skillnad på kunskap och utbildning. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter står det kunskap, att medarbetarna har den kunskap som krävs för att kunna utföra arbetet på ett säkert sätt. Det innebär att du som arbetsgivare behöver säkerställa att medarbetarna har möjlighet att tillgodogöra sig utbildning, säger Cecilia Österman.

Som arbetsgivare behöver man fundera på målet med utbildning.

– Är jag som arbetsgivare intresserad av att mina medarbetare får kunskaper för att kunna utföra arbetsuppgifterna på ett säkert sätt? Då behöver jag fundera på målet med lärandet och vad det är som min personal behöver för att nå det målet.

Upp till arbetsgivaren att hitta bra utbildningar

Arbetsmiljöverket ställer funktionskrav, det vill säga hur det ska fungera på arbetsplatsen för att arbetet ska kunna bedrivas säkert men säger inget om utbildningarnas innehåll.

– Det är mycket upp till branschen att utforma utbildningar som lever upp till kraven. Vi riktar inte våra krav mot utbildningsanordnarna, utan mot arbetsgivarna, säger Ola Hansson.

Det betyder att det är upp till arbetsgivaren att hitta bra utbildningar men det finns hjälp att få. Branschorganisationerna certifierar utbildningar vilket är ett kvitto innehållet svarar upp mot kraven. I vissa fall finns det också reglerat i kollektivavtal.

Innehållet i utbildningarna varierar beroende på bransch. I vissa fall räcker det med teoretiska kunskaper men många gånger behöver medarbetare också få träna praktiskt.

– När det gäller arbetsuppgifter som att arbeta med motorsåg eller hantera härdplaster räcker det inte med teori utan man måste också få prova och öva, säger Cecilia Österman.

Olika krav på dokumentation

När det gäller dokumentation så är Ola Hanssons råd att utgå från vad som står i föreskriften.

– Vi utgår alltid från de krav som finns i föreskriften. Ibland står det inte exakt vad dokumentationen ska innehålla och då är det friare.

Vad är det då som ska dokumenteras och hur ofta behöver det göras? Kraven är olika för olika branscher men också för olika uppgifter. En sak som alltid ska dokumenteras är riskbedömningar.

– Riskbedömningar ska göras regelbundet och dokumentationen hållas aktuell. Men vad betyder det? Ser man till en kontorsarbetsplats där arbetsuppgifterna inte förändras så mycket så har det blivit praxis att det ska göra en gång per år. På en byggarbetsplats där förändringar sker hela tiden krävs att man utvärderar oftare, säger Cecilia Österman.

Vad händer om man inte uppfyller kraven?

Generellt sett ska man utgå från den egna verksamheten när det gäller vad som är ett bra arbetsmiljöarbete.

– Man kan säga att arbetsmiljöarbete är lite av en bedömningssport. Det handlar om att göra en bedömning av vad som krävs för den egna verksamheten för att arbetet ska kunna bedrivas på ett säkert sätt.

Vad händer när ett företag inte uppfyller kraven i Arbetsmiljöverkets föreskrifter?

– Vissa krav är belagda med sanktionsavgift. Om de inte är det så ställer vi krav vid inspektion och då är gången oftast att vi först utfärdar ett inspektionsmeddelande. Åtgärdas det inte då kan vi gå vidare med föreläggande eller förbud som vi ofta förenar med vite, säger Ola Hansson.