Regeringen vill stärka skyddet för arbetstagare från bemanningsföretag. I en lagrådsremiss förslår man att de ska ha samma rättigheter som ordinarie anställda.
På fackförbundet Unionen välkomnar chefsjurist Martin Wästfelt remissen, som han menar är ett steg i rätt riktning för att skapa tydligare spelregler på arbetsmarknaden. Men samtidigt är han kritisk till att regeringen missar en principiellt viktig fråga som borde tydliggöras, nämligen att bemanning inte ska användas för att lösa permanenta arbetskraftsbehov.
En vanlig situation på arbetsmarknaden i dag kan vara att ett företag som sagt upp personal plötsligt får en stor och tillfällig order, som de initialt måste hantera genom att anlita ett bemanningsföretag. Om det handlar om några veckors eller månaders arbete är allt i sin ordning, men vad gäller egentligen om ordern byggs på med fler beställningar så att det finns arbetsuppgifter under lång tid framöver?
– Vi menar att regeringen borde ha lyft fram de frågorna i remissen för att på ett tydligare sätt slå fast när det handlar om tillfälliga eller permanenta arbetskraftsbehov, säger han och tillägger att man annars är nöjd med att förslaget till ny uthyrningslag även omfattar utländsk arbetskraft som jobbar i Sverige för utländska bemanningsföretag.
Även branschorganisationen Bemanningsföretagen är positiv till huvuddragen i remissen. Förbundsdirektör Henrik Bäckström menar att lagförslaget innebär att man i stort sett kommer att bevara den svenska arbetsmarknadsmodellen, det vill säga reglering via förhandlingar och kollektivavtal. Men samtidigt är han kritisk till att regeringen inte tydliggör när olika begränsningsregleringar är tillåtna.
– Både vi och Svenskt Näringsliv har påpekat i våra remissvar att även denna artikel måste skrivas in i den kommande svenska lagen, säger han och tillägger att lagrådsremissen inte innehåller några riktlinjer när det gäller den här frågan.
Vilka konsekvenser får den föreslagna lagen för era medlemsföretag?
– Bemanningsföretagens strategi har hela tiden varit ”business as usual” för medlemsföretagen och deras kunder. Det vill säga så liten påverkan som möjligt på den etablerade ordningen med kollektivavtal som reglerar anställningsvillkor och auktorisationer som säkrar kvaliteten i företagens verksamhet. Det är vår utgångspunkt att så även blir fallet, säger han.
Fakta
Initiativet kommer från ett EU-direktiv som avser att skydda de arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag. Den 5 december förra året skulle de nya EU-reglerna börjat gälla i Sverige, men ingenting hände eftersom lagstiftaren inte kunde avgöra om det var rätt att lagstifta eller om de bemanningsanställda bättre skyddades av kollektivavtalen. I juni hotade EU-kommissionen med att dra Sverige inför domstol, vilket fick regeringen att lägga fram det nya förslaget till lag om uthyrning av arbetstagare. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2013.