Anmälningarna om arbetsmiljöbrott har ökat kraftigt de senaste åren. Men antalet domar har inte ökat i samma utsträckning. I stället betalar allt fler arbetsgivare företagsböter.
I allt fler av det ökande antalet arbetsmiljöbrott som anmäls behövs inga domstolsförhandlingar. De leder i stället till företagsböter, ett föreläggande som företaget kan godkänna utan att behöva medverka i en större rättsprocess.
– 331 miljö- och arbetsmiljömål ledde till företagsbot 2010, vilket inbringat drygt 22 miljoner kronor till statskassan. De handlade oftast om vållande till kroppsskada med bötesbelopp på 200 000 till 400 000 kronor, säger Mats Palm, chefsåklagare vid Riksenheten för miljö- och arbetsmiljöbrott.
Reglerna för företagsböter ändrades 2006. Sedan dess har arbetsmiljömål blivit lättare att lagföra, bland annat genom förenklade beviskrav.
– Det är generellt stora etablerade företag som betalar företagsbot. De vill lägga saken bakom sig och komma vidare. Min uppfattning är att bygg- och anläggning är en bransch som förekommer i relativt stor omfattning, säger Mats Palm.
Åklagarnas organisation ändrades också för två år sedan. Miljö- och arbetsmiljöbrott började då hanteras av en nationell åklagarkammare, i stället för att som tidigare ha utretts på olika platser i landet. Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål som då bildades fördubblade lagföringen mellan 2008 och 2009 och en kraftig ökning har även skett under 2010.
– Vi har samlat resurserna och fått bättre resultat, tillämpningen av företagsbot är en viktig del i det, säger Mats Palm.
Förutom ökad effektivitet bland åklagarna kan den senaste ekonomiska krisen medfört att antalet miljö- och arbetsmiljömål ökat. Investeringar i säkerhet kan ha fått stå tillbaka i företagens resursfördelning.
– Målet för 2011 är att öka användningen av företagsbot i ännu högre utsträckning. Med ökad tillämpning blir kostnaderna för ärendena lägre för samhället, säger Mats Palm.
De drygt 22 miljoner kronorna som inkommit 2010 motsvarar ungefär Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömåls årliga budget.
– En utmaning är nu att förbättra utredningsarbetet. Resurserna hos polisen skiljer sig i olika delar av landet. I dag finns det inte alltid tillräcklig kompetens om brottstypen och ärendena riskerar att dra ut på tiden, säger Mats Palm.